數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)新能源車市場(chǎng)最終交出了全年銷量超6萬(wàn)輛的成績(jī)單，但與之對(duì)比鮮明的是截至2014年9月，當(dāng)年低速微型電動(dòng)車注冊(cè)登記量已達(dá)36萬(wàn)輛，主要集中在山東、河南、河北等區(qū)域。另有第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以滿足農(nóng)村和小城鎮(zhèn)市場(chǎng)需求為主導(dǎo)的小型電動(dòng)汽車的市場(chǎng)需求約為1億-1.5億輛。

　　“由于低速電動(dòng)車未來(lái)將是商業(yè)藍(lán)海，因此吉利、力帆等傳統(tǒng)整車企業(yè)才紛紛進(jìn)入這一領(lǐng)域”，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、百人會(huì)低速電動(dòng)車課題召集人付于武告訴南都記者，隨著吉利、力帆等具有生產(chǎn)資質(zhì)的整車進(jìn)入低速電動(dòng)車領(lǐng)域，將對(duì)后者的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)工藝等方面產(chǎn)生積極的影響。

　　事實(shí)上，正如新大洋此前通過與眾泰合作才得以進(jìn)入目錄，缺乏相應(yīng)資質(zhì)的低速電動(dòng)車行業(yè)在整車企業(yè)介入后，將有望獲得迅速進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

　　市場(chǎng)換準(zhǔn)入空間

　　近幾年，低速電動(dòng)車雖然實(shí)現(xiàn)“野蠻生長(zhǎng)”，但由于缺乏正規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入管理，始終無(wú)法獲得國(guó)家鼓勵(lì)新能源汽車的待遇。隨著近期低速電動(dòng)車“扶正”的呼聲越來(lái)越高，2014年成立的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第三方智庫(kù)———中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)便將如何規(guī)范管理低速電動(dòng)車納入其課題范圍。

　　在付于武看來(lái)，當(dāng)前低速電動(dòng)車的迅速發(fā)展，完全是由市場(chǎng)需求拉動(dòng)。在其市場(chǎng)化風(fēng)潮中，政府要更好地解決低速電動(dòng)車轉(zhuǎn)正問題關(guān)鍵是堅(jiān)持低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)先行，“產(chǎn)品認(rèn)證在先，沒有技術(shù)能力的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自然會(huì)被淘汰，這才是將低速電動(dòng)車納入有效管理的關(guān)鍵所在”。

　　2014年11月26日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理的暫行規(guī)定(征求意見稿)》，為有意參與電動(dòng)車制造的企業(yè)設(shè)定諸如需具備三年以上純電動(dòng)乘用車的研發(fā)基礎(chǔ)等行業(yè)準(zhǔn)入門檻。對(duì)此，國(guó)家863電動(dòng)車重大專項(xiàng)動(dòng)力電池測(cè)試中心主任王子冬表示，“未來(lái)電動(dòng)車將沒有高速、低速之分，你要想造電動(dòng)車，只要條件具備就可以造。”

　　而鮑文光向記者透露，目前新大洋正著手準(zhǔn)備，爭(zhēng)取通過上述準(zhǔn)入審核。一旦其獲得準(zhǔn)入，則意味著低速電動(dòng)車企業(yè)通過市場(chǎng)化推動(dòng)其技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而最終獲得行業(yè)認(rèn)可的路徑已然成型。

　　[對(duì)話]

　　中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、百人會(huì)低速電動(dòng)車課題召集人付于武：

　　低速電動(dòng)車發(fā)展還需標(biāo)準(zhǔn)先行

　　低速電動(dòng)車發(fā)展對(duì)于我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的意義是否只是增加推廣量的“面子工程”？對(duì)低速電動(dòng)車規(guī)范管理的一系列問題，上周南都記者獨(dú)家采訪中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、百人會(huì)低速電動(dòng)車課題召集人付于武。

　　南都記者：低速電動(dòng)車納入有效管理，對(duì)我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)有何意義？

　　付于武：中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)在于規(guī)模，而低速電動(dòng)車從低端切入，給予鋰電池企業(yè)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，引導(dǎo)其發(fā)展，形成巨大的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

　　南都記者：市場(chǎng)需求的低速電動(dòng)車發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，這時(shí)應(yīng)該如何將其納入管理？

　　付于武：最近都在談?wù)芾響?yīng)由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，低速電動(dòng)車不妨從這里開刀。首先要有一套科學(xué)的低速電動(dòng)車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品先要滿足標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的要求，企業(yè)還要對(duì)市場(chǎng)行為負(fù)全責(zé)。百人會(huì)關(guān)于低速電動(dòng)車的課題報(bào)告中也提出是否應(yīng)先產(chǎn)品準(zhǔn)入后企業(yè)準(zhǔn)入，這是對(duì)傳統(tǒng)汽車管理的顛覆。如企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能滿足標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，就不允許生產(chǎn)上路。